Оказание адресной материальной помощи жителям города Челябинска

 

В рамках отраслевой целевой программы «Социальная поддержка населения города Челябинска на 2011 – 2013 годы» предусмотрены следующие виды адресной материальной помощи:

1) материальная помощь малообеспеченным категориям населения, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума;

2) материальная помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

3) материальная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) материальная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций социального характера.

 

I. Материальная помощь малообеспеченным категориям населения, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

Адресная материальная помощь оказывается малообеспеченным категориям населения, имеющим на период обращения среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Губернатора Челябинской области: гражданам, пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, неполным семьям с детьми-инвалидами.

Размер адресной материальной помощи составляет:

- в 2011 году до 1500 рублей;

- в 2012 году до 2000 рублей;

- в 2013 году до 3000 рублей.

Размер адресной материальной помощи малообеспеченным категориям населения (далее – материальная помощь малообеспеченным гражданам) определяется индивидуально в каждом конкретном случае.

Периодичность оказания материальной помощи малообеспеченным гражданам (единовременно или на определенный период) зависит от их жизненной ситуации.

Материальная помощь малообеспеченным гражданам оказывается управлениями социальной защиты населения администраций районов в городе Челябинске по месту регистрации (проживания) гражданина (далее – управления социальной защиты) на основании следующих документов:

 - заявление на имя начальника управления социальной защиты населения;

 - копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

 - документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя
(при обращении представителя);

 - документы, выданные уполномоченными органами, организациями и предприятиями, о регистрации заявителя, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории города Челябинска, подтверждающие их совместное проживание;

 - документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи (в доход семьи не входит ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ);

 - копии документов о праве на меры социальной поддержки.

Документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, запрашиваются управлениями социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель самостоятельно не представит соответствующие документы по собственной инициативе.

Управления социальной защиты населения проводят обследование материально-бытового положения заявителя.

По результатам обследования составляется акт с обоснованием необходимости оказания материальной помощи.

Акт обследования оформляется комиссией в составе не менее 3 человек, создаваемой управлением социальной защиты населения, утверждается начальником управления социальной защиты населения и заверяется печатью.

Решение об оказании материальной помощи малообеспеченным гражданам принимается коллегиально на заседании районной комиссии по оказанию социальной помощи.

При повторном обращении малообеспеченного гражданина предоставление документов на оказание материальной помощи не требуется, если со дня предыдущего обращения прошло не более 12 месяцев.

Материальная помощь малообеспеченным гражданам может выплачиваться через кассу Управления социальной защиты населения, территориальные отделения почтовой связи  либо  доставочные организации, банковские учреждения путем зачисления финансовых средств на лицевой счет гражданина  (по личному заявлению гражданина).

 

II. Материальная помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

 Под трудной жизненной ситуацией подразумевается:

1) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (необходимость в срочном лечении при угрозе жизни, тяжелое заболевание, требующее дорогостоящего лечения, безработица, отсутствие постоянного места жительства, жестокое обращение в семье);

2)  установление факта отсутствия  родительского попечения в возрасте до
18 лет.

Размер единовременной материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее – материальная помощь в связи с ТЖС), составляет до 10 000 рублей.

Размер материальной помощи в связи с ТЖС определяется индивидуально в каждом конкретном случае.

Материальная помощь в связи с ТЖС оказывается единовременно.

Материальная помощь в связи с ТЖС оказывается:

1) управлениями социальной защиты населения по месту регистрации (проживания) гражданина при наличии ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

2) Управлением социального  развития Администрации города Челябинска (далее – Управление социального развития)   при   установлении  факта отсутствия  родительского попечения в возрасте до 18 лет,  а также лицам из их числа, заключившим договоры социального найма жилых помещений,  либо найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных им в порядке, установленном  Федеральным законом  от 21.12.1996 № 159-ФЗ 
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Управления социальной защиты населения оказывают материальную помощь в связи с ТЖС на основании следующих документов:

1) личное    заявление    гражданина    на    имя    начальника    управления социальной защиты населения;

2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя  заявителя (при обращении представителя);

4) документы, выданные уполномоченными органами, организациями и предприятиями, о регистрации заявителя, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории города Челябинска, подтверждающие их совместное проживание;

5) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи (в доход семьи не входит ЕДВ);

6) копии документов о праве на меры социальной поддержки;

7) документы, подтверждающие ТЖС:
 - документ, подтверждающий необходимость получения медицинской помощи сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Челябинской области, бесплатной медицинской помощи;

 - кассовые и товарные чеки, договоры на предоставление услуг заявителю, подтверждающие расходы, понесенные заявителем не более, чем за  6 месяцев, предшествующих подаче заявления, в случае подачи заявления на возмещение денежных средств;

 - справка о рекомендованных заявителю видах обследования, лечения, лекарственной терапии, предметов медицинского назначения, не входящих в территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Документы, подтверждающие необходимость медицинской помощи либо расходы на предоставление медицинской помощи,  должны быть выданы муниципальными либо государственными учреждениями здравоохранения.

Документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, запрашиваются управлениями социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель самостоятельно не представит соответствующие документы по собственной инициативе.

Обследование материально-бытового положения заявителя проводят управления социальной защиты населения.

По результатам обследования составляется акт с обоснованием необходимости оказания материальной помощи в связи с ТЖС.

Акт обследования оформляется комиссией в составе не менее 3 человек, создаваемой Управлением социальной защиты населения.

Решение об оказании материальной помощи в связи с ТЖС принимается коллегиально на заседании районной комиссии.

Управление социального развития оказывает материальную помощь в связи с ТЖС на основании следующих документов:

 - личное заявление гражданина на имя начальника Управления социального развития;

 - копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

 - документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);

 - распорядительный акт органа местного самоуправления о предоставлении гражданину жилого помещения  вне очереди по категории
«дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»;

 - копия договора социального найма жилого помещения либо найма  жилого помещения специализированного жилищного фонда; 

 - акт обследования с обоснованием необходимости оказания материальной помощи  на обустройство в связи с ТЖС.

В случае отсутствия в распорядительном акте органа местного самоуправления сведений о предоставлении гражданину жилого помещения по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», дополнительно к вышеперечисленным документам  приобщаются копии документов, подтверждающих факт отсутствия родительского попечения.

Решение об оказании материальной помощи в связи с ТЖС принимается начальником Управления социального развития и оформляется приказом при наличии у гражданина документов, подтверждающих нуждаемость в материальной помощи.

Материальная помощь  в связи сТЖС  может выплачиваться через кассу Управления социального развития, кассу управления социальной защиты населения, территориальные отделения почтовой связи  либо  доставочные организации, банковские учреждения путем зачисления финансовых средств на лицевой счет гражданина  (по личному заявлению гражданина).

 

III. Материальная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайная ситуация – это обстановка  на  определенной  территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (далее – ЧС).

Размер единовременной материальной помощи гражданам при возникновении чрезвычайной ситуации  (далее – материальная помощь в связи с ЧС) составляет  до 50000 рублей.

Размер единовременной материальной помощи гражданам в связи с  ЧС определяется индивидуально в каждом конкретном случае.

Материальная помощь в связи с ЧС оказывается единовременно.

Управление социального развития оказывает материальную помощь в связи с   ЧС на основании  следующих документов:

1) личное заявление гражданина на имя начальника Управления социального развития;

2)  копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);

4) документы, выданные уполномоченными органами, организациями  и предприятиями, о регистрации заявителя, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории города Челябинска, подтверждающие их совместное проживание;

5) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи (в доход семьи не входит  ЕДВ);

6) копии документов о праве на меры социальной поддержки;

7) документы, подтверждающие наличие ЧС:

 - документ, подтверждающий факт произошедшей ЧС;

 - кассовые и товарные чеки, договоры на предоставление услуг заявителю, подтверждающие расходы, понесенные заявителем не более, чем за  6 месяцев, предшествующих обращению, в случае подачи заявления на возмещение денежных средств;

 - документ, подтверждающий факт кражи;

 - документ, подтверждающий факт пожара;

 - документ, подтверждающий ущерб от ЧС.

Документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, запрашиваются Управлением социального развития в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель самостоятельно не представит соответствующие документы по собственной инициативе.

Управления социальной защиты населения проводят обследование материально-бытового положения заявителя.

По результатам обследования составляется акт с обоснованием необходимости оказания материальной помощи в связи с ЧС.

Решение об оказании материальной помощи в связи с ЧС принимается коллегиально на заседании комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в ЧС (далее – комиссия), созданной в Управлении социального развития, на основании представленных документов.

В исключительных случаях (при утрате документов в связи с ЧС, при возбуждении уголовного дела по факту ЧС)  материальная помощь при возникновении ЧС может быть оказана без предоставления полного пакета документов – на основании личного заявления гражданина и акта обследования.

Материальная помощь  в связи с ЧС может выплачиваться через кассу Управления социального развития, территориальные отделения почтовой связи  либо  доставочные организации, банковские учреждения путем зачисления финансовых средств на лицевой счет гражданина  (по личному заявлению гражданина).

 

IV. Материальная помощь при возникновении чрезвычайных ситуаций социального характера    

Чрезвычайная ситуация социального характера – это  совокупность условий и обстоятельств, выходящих за рамки обычных, которые затрудняют или делают невозможным жизнедеятельность граждан. Неожиданное возникновение, длительное, интенсивное воздействие внешних неблагоприятных факторов, наличие непосредственной угрозы жизни человека и другие ситуации, выходящие за пределы обычного, «нормального человеческого опыта» (далее – ЧС социального характера).

Размер единовременной материальной помощи гражданам при возникновении чрезвычайной ситуации социального характера (далее – материальная помощь в связи с ЧС социального характера) составляет  до 50000 рублей.

Размер единовременной материальной помощи гражданам в связи с  ЧС социального характера определяется индивидуально в каждом конкретном случае.

Материальная помощь в связи с ЧС социального характера оказывается единовременно.

Управление социального развития оказывает материальную помощь в связи с   ЧС социального характера на основании  следующих документов:

1) личное заявление гражданина на имя начальника Управления социального развития;

2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при обращении представителя);

4) документы, выданные уполномоченными органами, организациями  и предприятиями, о регистрации заявителя, а также других членов семьи заявителя по месту жительства (месту пребывания) на территории города Челябинска, подтверждающие их совместное проживание;

5) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за последние три месяца перед обращением, для определения среднедушевого дохода семьи либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи (в доход семьи не входит  ЕДВ);

6) копии документов о праве на меры социальной поддержки;

7) документы, подтверждающие наличие ЧС социального характера:

 - документ, подтверждающий факт произошедшей ЧС социального характера;

 - кассовые и товарные чеки, договоры на предоставление услуг заявителю, подтверждающие расходы, понесенные заявителем не более, чем за  6 месяцев, предшествующих обращению, в случае подачи заявления на возмещение денежных средств.

Документы, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и  муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, запрашиваются Управлением социального развития в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель самостоятельно не представит соответствующие документы по собственной инициативе.

Управления социальной защиты населения проводят обследование материально-бытового положения заявителя.

По результатам обследования составляется акт с обоснованием необходимости оказания материальной помощи в связи с ЧС социального характера.

Решение об оказании материальной помощи в связи с ЧС социального характера принимается коллегиально на заседании комиссии по оказанию адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в ЧС социального характера (далее – комиссия), созданной в Управлении социального развития, на основании представленных документов.

Выплата материальной помощи в связи с ЧС социального характера осуществляется на основании протокола комиссии, в соответствии с приказом Управления социального развития.

Материальная помощь в связи с ЧС социального характера может выплачиваться через кассу Управления социального развития, территориальные отделения почтовой связи либо доставочные организации, банковские учреждения путем зачисления финансовых средств на лицевой счет гражданина  (по личному заявлению гражданина).